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　　其三，托育 服务领域人 才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育 机构提供 的服
务 质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。